Charte de la communauté éducative

Chers collègues professeurs des écoles à Pessac

Si vous n'êtes pas spécialement attaché à votre liberté pédagogique ;

Si le Projet Éducatif de Territoire vous paraît indispensable,

Si vous pensez qu'il doit s'imposer à tous les enseignants,

Si vous n'êtes pas spécialement attaché à votre statut de fonctionnaire d'état ;

Si vous pensez que les professeurs des écoles ne sont ni plus ni moins que des « acteurs de la communauté éducative » au même titre que les autres ;

Si vous n'avez pas une plus haute idée de votre fonction et de vos missions ;

Si vous ne voyez aucun inconvénient à la municipalisation de l'école ;

Si vous trouvez normal de devoir passer par le Directeur d'école pour communiquer avec le Service éducation de la Mairie ;

Si le déclassement des enseignants n'est pas un problème pour vous ;

Alors, vous allez adorer la charte de la communauté éducative.

Car, répondant à une absence de texte réglementaire contraignant, absence largement déplorée par les rédacteurs du PEDT¹, la charte de la communauté éducative est faite pour vous !

Elle réaffirme la mission éducative de la Ville au travers notamment de ses « Parcours thématiques » ou culturels.

Elle se présente comme un outil fonctionnel d'usage concret et quotidien à destination de tous les «acteurs de la communauté éducative » et en particulier, vous.

Elle pose des règles qui s'imposeront à tous les acteurs éducatifs, et donc à vous.

Elle « clarifie » les liens hiérarchiques et fonctionnels entre les différents acteurs de la communauté éducative.

Elle assigne des tâches aux enseignants  (cf p. 28 : « il est nécessaire que les enseignants s'impliquent ... » et « il incombe aux enseignants de ... »)

Elle invente l'expression « lieu école » pour insister sur le fait que les locaux de l'école ne sont plus réservés à l'enseignement. L'exception devient la règle et la règle, l'exception.

Elle prépare le terrain pour une école partagée. Un jour, peut-être, des missions partagées, des horaires partagés, un salaire partagé ...

Elle officialise l'entrée de la Mairie dans le domaine éducatif.

Elle facilite le travail des enseignants en leur fournissant des projets municipaux « clé en main », que les exécutants-enseignants seront tenus de mettre en œuvre.

Elle donne un pouvoir de contrôle au Directeur d'école qui est chargé de la diffusion, de la mise en œuvre et du respect de la charte par les membres de « son équipe ».

Elle s'appuie sur le projet éducatif de territoire, le rendant du coup parfaitement incontournable.

1 « Si cette absence confère une grande liberté aux acteurs éducatifs dans l'organisation du PEDT, alliée au contexte financier contraint, elle en marque cependant les limites : le PEDT reposant dès lors entièrement sur la volonté d'alliance des acteurs pour faire émerger un projet éducatif partagé ainsi que sur la capacité des institutions à se mobiliser et à faire évoluer leur mode d'intervention. En effet, aucun texte ne définit précisément ce qui relève du domaine de l'éducation partagée entre l’État, les collectivités territoriales, le monde associatif, les parents, ni ne précise les obligations de chaque acteur dans ce domaine. Si quelques circulaires préconisent des modalités de partenariat éducatif, à ce jour l'absence de texte réglementaire décrivant et encadrant la responsabilité collective de la mise en œuvre d'un projet commun fait défaut. Dès lors, les cadres contractuels proposés ne donnent pas les marges d'autonomie indispensables aux acteurs locaux ainsi que les outils juridiques et comptables nécessaires à cette autonomie d'action. Dans ce contexte, si la Ville peut présenter la légitimité démocratique pour assurer la responsabilité de l'animation du système d'acteurs au sein de notre territoire éducatif local, les conditions d'un pilotage effectif, organisant la responsabilité collective de la mise en œuvre du projet commun et de l'évaluation de ses effets, doivent passer par des règles de partenariat clarifiées, une définition des responsabilités des uns et des autres et des engagements respectifs des institutions, y compris sur le plan financier. » ( http://observatoire-reussite-educative.fr/dispositifs/dossier-pel/pedt-de-pessac , page 36.)